“深化拓展‘人工智能＋’”“打造低空经济等新兴支柱产业”“发展现代物流”“扩大高水平对外开放”……2026年全国两会落幕，政府工作报告中的一系列重要表述为“十五五”开局之年勾勒出清晰的发展图景，也在字里行间为民航高质量发展标注出未来的坐标。

        2025年，中国民航共完成运输总周转量1640.8亿吨公里、旅客运输量7.7亿人次、货邮运输量1017.2万吨，同比分别增长10.5%、5.5%、13.3%。在民航运输生产实现稳健恢复与高质量增长背后，是人工智能（AI）、5G、大数据等技术深度融入民航全链条的生动实践。从运行效率的提高到服务模式的创新，从新赛道的开辟到开放格局的拓展，科技创新渗透进民航运行的每一个环节。

        关键词一：“人工智能＋”

        政府工作报告提出，打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能＋”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

        “人工智能”连续3年被写入政府工作报告，但与往年不同的是，2026年的语境发生了深刻变化：不再是简单地“加上”人工智能，而是要培育智能原生新业态，深化拓展“人工智能+”，让人工智能成为行业运行的“神经中枢”，进而催生全新的经济形态。

        在民航领域，人工智能不再只是自动化的工具，而是成为认知协同的系统。以内蒙古机场集团自主研发的航班自动化配载AI助手“小萍”为例，其在2025年底正式投入试运行后，已经成为配载员最信赖的伙伴。“小萍”集成了民航法规、机型参数、载重平衡规则等12类专业知识库，能够自动计算最优装舱方案，甚至能通过历史数据训练预判行李重量，在保障安全的前提下实现节油配载。截至2026年初，“小萍”已保障2815架次航班运行，配载员单航班手工操作量减少了80%以上。

        这只是人工智能嵌入民航生产流程的一个缩影。在更广阔的维度，AI智能体正在以“新终端”的形态全面渗透进民航的“毛细血管”。

        中国航信自主研发的3款AI智能体在2026年2月入选交通运输部首批“综合交通运输大模型智能体创新应用典型案例”。其中，“民航时刻与流量计算分析智能体”能够预测繁忙航路运行压力；“民航领域知识理解与服务决策智能体”让单份价单发布时间从3小时缩短至10分钟以内；“AI驱动的危险品航空运输智能服务助手”自2025年8月以来调用量达21万余次，有效提高危险品运输风险识别效率，大幅节省人工审核成本。

        在机场运行领域，民航二所电子公司自主研发的机场一体化智能AI分析平台通过统一的AI能力和数据底座，实现了机场全要素态势的精准监控与预测，目前已在北京首都国际机场、北京大兴国际机场、成都天府国际机场等应用。

        从航班配载到流量预测，从危险品识别到机场态势感知——人工智能正在从一个个“点”上的工具应用，串联形成覆盖民航安全、运行、服务、管理全链条的智能生态。

        面向未来，政府工作报告明确提出“培育6G等未来产业”。与此同时，具身智能、量子科技等新兴技术正为民航的“万物互联”打开想象空间。可以预见，在不远的将来，万米高空中的网络将与地面无缝衔接，飞机状态、航路天气、旅客需求等各类数据实现毫秒级传输，人工智能将在更广阔的数字空间中释放更大潜能，为智慧民航建设筑牢技术根基。

        关键词二：“低空经济”

        政府工作报告提出，培育壮大新兴产业和未来产业。打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。

        今年春节最“出圈”的新闻，莫过于春晚的两场“空中大秀”。在中央广播电视总台春晚合肥分会场，16架亿航EH216-S编队升空，与超过2万架无人机协同完成空中表演，创造了eVTOL（电动垂直起降航空器）同时公开飞行数量之最；在春晚宜宾分会场，由峰飞航空科技自主研发的全球首款eVTOL水上机场“SUNSHIP”更是作为核心舞台惊艳亮相。当亿万观众透过屏幕观察夜空时，他们看到的不仅是绚丽的灯光，更是低空经济照进现实的清晰轮廓。

        当“低空经济”连续3年被写入政府工作报告时，其定位从“新增长引擎”“新兴产业”变为“新兴支柱产业”。低空经济从不缺想象力，真正让它从“风口”走向“支柱”的，是在真实场景中推行商业模式的能力。

        如果说春晚向观众展示了低空经济“飞起来”的样子，那么过去一年里，更多真实的落地场景正在回答另一个问题：“飞起来”之后，它们能为这个世界带来哪些变化？

        在物流领域，无人机正在重新定义跨城送达的效率。2025年9月，合肥—怀宁低空无人跨城货运航线正式开通，峰飞航空2吨级eVTOL搭载200公斤新鲜蓝莓汁和快件，飞行160公里，耗时约1小时，将农产品从怀宁蓝莓产业园直送合肥物流园。与传统陆运相比，其效率提高近50%，实现了从乡村到集散地的“点对点”直达运输。

        在云南省曲靖市罗平县，无人机正在重新定义春耕。200亩油菜地的播种过去需要15个人忙上一整天，如今用无人机节省了人力，不到一天就能完成。种子均匀度提高了40%，利用率从不足80%提高到95%以上，每亩增产可达50公斤。2025年，罗平县油菜无人机飞播面积达到1.5万亩，较上年扩大3倍。从“人扛牛拉”到“天上来种”，无人机正在成为真正的“新农具”。

        一边是文旅观光、物流运输、应急救援、城市交通等各种应用场景，一边是低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业以及低空配套等上下游产业链条，低空经济规模正在以前所未有的速度扩大，并渗透进日常生活的各个角落。当技术走出实验室，当航空器飞进真实需求时，科技含量高、创新要素集中的低空经济，正在让其广阔的市场前景和巨大的发展潜力“变现”。

        关键词三：“扩大高水平对外开放”

        政府工作报告提出，进一步扩大高水平对外开放。坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。

        过去一年，中国免签“朋友圈”持续扩容，入境游市场暖意浓浓。2025年全国各口岸出入境外国人8203.5万人次，同比增长26.4%。当“China Travel”成为国际热词时，民航站在迎接全球旅客的最前沿。

        如何让远道而来的客人“丝滑入境”？智慧化手段给出了答案——从旅客“无感通关”到行李“一票到底”，智慧民航建设正在用科技力量为我国高水平对外开放赋能。

        人脸识别、大数据、物联网等技术在民航领域应用广泛，通过打破其间的数据壁垒，国际旅客的“无感通关”正越来越顺畅。2月27日，从哈萨克斯坦阿拉木图飞抵乌鲁木齐的国际旅客顺着国际转国内通道，在海关闸机前稍作停留，系统便自动完成身份核验，平均通关时间缩短近70%。这是机场海关以科技力量实现精准监管的成果。

        与此同时，行李的“一票到底”正最大限度地节省旅客中转时间、优化旅客出行体验。前不久，青岛航空正式推出国际通程航班业务，并在长沙—青岛—首尔、吉隆坡—青岛—长春等航线上开展试运行。购买此类客票的旅客，可在始发站一次性办妥全程值机手续，托运行李直挂，在中转时无须提取。这背后既有RFID（无线射频识别）技术的支持，也少不了行李分拣机TTS高速分拣技术，前者可以实现行李全流程可视化，后者具备每小时处理6000托盘行李的能力。此外，覆盖分拣运送、进离港处理等环节的智能行李处理系统等，正为流程做“减法”，为旅客体验做“加法”。

        在这份顺畅的背后，是机场与航空公司等单位打破数据壁垒的成果——如今，在数据的传输与比对中，不仅有旅客的身份信息，还有行李的“数字身份证”，无感核验带来了“丝滑入境”的体验。

        当前，我国国际航空枢纽建设正在深入推进，国际航线网络持续织密，但枢纽的能级不仅取决于航线的广度，更取决于服务的深度，智慧化手段正是将“广度”转化为“深度”的关键支撑。当数据开始“多跑路”，通关效率的提高、中转体验的优化、服务触达的精准才得以从愿景变为现实。正是这些技术赋能的细节，让我国的航空枢纽在迎接全球旅客时，既有开放的胸怀，更有与之匹配的能力。

        关键词四：“现代物流”

        政府工作报告提出，扩能提质服务业。发展金融、信息技术、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业。

        在今年的政府工作报告中，“现代物流”被明确归类为生产性服务业。这意味着航空物流不再只是“运输工具”，而正在成为产业链供应链上不可或缺的“价值创造者”。当数据贯通全链，当设备学会思考，当流程实现无人化时，航空物流的价值创造能力才能得以真正释放。

        2025年，中国民航货邮运输量达1017.2万吨，同比增长13.3%，其中国际货邮运输量增幅高达22.1%。全年新开通货运航线247条，其中国际航线209条。但比数据更值得关注的，是智慧民航建设为航空物流在速度、时效、可视化等方面带来的改变。

        作为民航货运领域智慧化转型的创新样板，东航物流浦东西区智慧货站于2025年11月在上海浦东国际机场正式启用。这是全球首个以“智慧化、数字化、无人化”为核心理念的航空智慧货站。在这里，货物收运环节引入RFID技术，货物与托盘信息实现秒级绑定赋码，推动受理全流程无纸化；安检环节应用AI智能辅助判图系统，通过X光机自动成像与AI算法精准识别，大幅提高违禁品判图效率和准确率；驳运环节大规模部署轻载AGV（无人自动导引车），依托智能导航系统精准对接货板，实现从组板台至立体货架交接台的全流程无人化驳运。据测算，该项目投入使用后，货物位移过程人力干预减少近50%，通道人车交会点显著减少，安全裕度与运营效率大幅提高。

        与此同时，在技术加持下，航空物流也正衍生出新模式。进口运单100%电子化，出口单据减少70%；进口单证交接从5次减少至1次；进口物流时间缩短90%，出口物流时间缩短70%；单票业务成本下降40%……厦门航空口岸凭借“单一窗口+航空物流”全链条数字化模式，实现海关、航空公司等主体的互联互通，推动进出口作业电子化无纸化。截至2025年11月，平台已上线60余项功能，接入22家航空公司，注册企业超400家，处理单证近180万票。

        从“无人化货站”到“全链条数字化”，航空物流从“运输工具”到“价值创造者”的身份转变，正是现代物流为其赋予的意义：智慧化深度融入的每一个环节，最终转化为实实在在的产业价值。

        以“人工智能+”重塑运行模式，以“低空经济”拓展产业边界，以“扩大高水平对外开放”提升枢纽能级，以“现代物流”链接千行百业。当新智慧与新需求同频共振，当技术工具真正沉淀为发展底色时，中国民航将在“十五五”开局之年积蓄起迈向高质量发展的澎湃动能。（中国民航报 记者张彤）